浙江：建筑垃圾跨区偷倒为何屡禁不止

深夜，浙江伴随着轰鸣声，建筑一个满载建筑垃圾的垃圾屡禁工程车车队，驶入某个僻静的跨区角落，趁着夜色，偷倒渣土、为何泥浆等迅速倾倒在空地上，不止随后，浙江工程车扬长而去……今年以来，建筑在杭州余杭、垃圾屡禁湖州安吉、跨区台州路桥等地，偷倒类似的为何建筑垃圾倾倒场景频频上演。这些建筑垃圾并非来自本地，不止经历“长途跋涉”而来。浙江

建筑垃圾跨区偷倒为何屡禁不止？在全省环境大整治背景下，如何尽快破解这一难题？连日来，记者在省内多地展开调查。

2月28日，安吉梅溪镇的跨地区偷倒建筑垃圾现场。 安吉县综合执法局供图

防不胜防

调查取证难度几何

4月初，台州市路桥区蓬街镇双莲村日升南路南侧的空地上，突然多了一处巨大的渣土堆。路桥区行政执法分局调查发现是一家运输公司将黄岩区某工地196方建筑垃圾(弃土)倾倒在这里，涉事运输公司倾倒前未经审批。据了解，路桥区每年都会遭遇建筑垃圾跨区偷倒，其中2016年就查处4起，累计罚没金额15.6万元。

类似的建筑垃圾跨区偷倒案件，在湖州安吉也有发生。最近一次发生在3月25日。当晚，安吉县综合执法局接到村干部举报，称有4辆杭州牌照的重型自卸货车，在递铺街道偷倒渣土。后经执法部门查实，杭州某物资有限公司未经核准，在没有与工程建设方、消纳点签订合同的情况下，擅自从杭州余杭区电子路某知名企业地下空间开发项目运输工程渣土，倾倒至安吉县递铺街道六庄村长潭自然村一个沙场内。

从2016年11月至今，安吉县综合执法部门共查处5起建筑垃圾跨区倾倒、处置事件，且建筑垃圾基本来自杭州的施工工地。分析最近查处的几起案件，执法部门发现，涉事公司大多只与某村集体或个人私下有口头协议，但未向安吉相关部门提出申请并获得核准，属于未经核准擅自处置建筑垃圾。

“没查处的还有更多，防不胜防。”安吉县综合执法局相关负责人告诉记者，尽管他们加强了夜间巡查，仍难以阻止建筑垃圾跨区偷倒行为。“有时即便查到了，如果没有充足证据，也无法作出处罚。”上述负责人说，更多时候，工程车开到某个没有监控的偏僻村庄或角落偷倒建筑垃圾，执法队员夜间难以巡查到。

今年2月28日发生在安吉梅溪镇的案件就是这样。“那天有群众举报称有10辆车在红庙村乱倒建筑垃圾，等我们赶到时，现场只查到1辆杭州牌照的半挂车。”安吉县综合执法局梅溪镇执法所所长吴珠明回忆，当时现场已经堆积了大量刚倾倒下来的混合垃圾，包括砖块、塑料、海绵等。“留在现场的那辆车还没来得及倒，司机说其他车辆已经卸完离开，但他不承认自己有偷倒垃圾行为，只说是路过。”吴珠明说，尽管最后对这辆半挂车司机进行了处罚，但其余已经偷倒的车辆却无法取证、处罚。